“以標準改革推進市場規(guī)范，以標準實施引領行業(yè)發(fā)展，正成為標準化工作的最強音?！鄙虅詹苛魍I(yè)發(fā)展司副巡視員王選慶在會上表示，今年以來國家推進標準化工作力度不斷加大，擔保存貨管理的國家標準是物流倉儲行業(yè)的標準化積極探索，商務部還將適時進行實施情況評估。
 
　　王選慶表示，中國倉儲協(xié)會和中國銀行業(yè)協(xié)會既是國家標準的組織制定單位，也是國家標準貫徹實施的組織推動單位，要切實擔負起宣傳貫徹國家標準的主體作用，規(guī)范發(fā)展擔保存貨管理要從三個方面發(fā)力：要堅持以問題為導向，充分認識擔保存貨管理的發(fā)展?jié)摿?；要堅持以國家標準為抓手，嚴格?zhí)行標準所規(guī)定的條件、責任與規(guī)范；要堅持以行業(yè)協(xié)會為主體，充分發(fā)揮引導、組織、培訓與協(xié)調作用。
 
　　據(jù)有關機構統(tǒng)計，我國目前的動產資產達到50～70萬億元，金融機構每年短期貸款余額30萬億左右，其中動產擔保貸款只有5萬億左右，按西方發(fā)達國家短期貸款中60-70%為動產擔保貸款的水平測算，市場潛力還有待進一步釋放。據(jù)調查，目前從事?lián)４尕浌芾淼膫}儲物流企業(yè)在1000家以上，從事?lián)４尕浌芾淼膶I(yè)公司有100家左右，規(guī)范的市場期待更大的蛋糕。
 
　　王選慶認為，擔保存貨管理與存貨擔保融資是事物的一體兩面，其向專業(yè)化、第三方發(fā)展是社會分工的產物，是銀行專業(yè)化經(jīng)營的必然結果。但長期以來，由于我國相關法律法規(guī)不完善，信用體系建設滯后，市場監(jiān)管缺失，相關各方責任義務要求不明確，導致了我國擔保存貨管理中出現(xiàn)了虛開倉單、重復質押、借款人強行出貨、甚至哄搶擔保存貨等問題。
 
　　王選慶指出，擔保存貨管理國家標準的制定，立足于我國擔保存貨管理發(fā)展實際，借鑒發(fā)達國家的成熟作法，規(guī)定了擔保存貨第三方管理企業(yè)應具備的條件，明確了擔保存貨管理中貸款人、借款人與第三方管理企業(yè)三者的基本要求，提出了第三方管理企業(yè)的管理規(guī)范及評價指標。
 
　　“無規(guī)矩不成方圓”。這就要求擔保存貨管理企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家標準，檢查本企業(yè)在管理條件、管理方式、倉單管理、規(guī)章制度、業(yè)務流程等方面的差距，有針對性地進行制度完善和管理提升。根據(jù)我們掌握的實際情況，建議重點從以下幾個方面進行規(guī)范：一是要建立企業(yè)誠信體系與信用風險管理制度，配合貸款人開展借款人的盡職調查，防范擔保存貨管理的外部風險；二是要根據(jù)特定倉庫的地理位置與可控程度，選擇相應的監(jiān)管或監(jiān)控方式；三是要根據(jù)標準要求，完善擔保存貨監(jiān)管或監(jiān)控的協(xié)議條款，明確應承擔的管理責任；四是要完善擔保存貨的入庫、在庫與出庫管理制度，按照標準要求在公共信息平臺登記公示相關信息；五是完善單證管理制度，確保倉單的真實性與唯一性；六是完善管理手段與措施，提高管理人員素質，確保擔保存貨的安全。
 
　　他還強調，兩家協(xié)會要加大宣傳貫徹實施力度。一是做好組織培訓、標準解讀等工作；二是在組織開展擔保存貨管理企業(yè)評價活動中，要嚴格遵照國家標準的要求，堅持公開、公證、公平的原則；三是為行業(yè)規(guī)范發(fā)展加大服務力度，要加快組織制定擔保存貨“監(jiān)管協(xié)議”與“監(jiān)控協(xié)議”的示范文本，探索監(jiān)制統(tǒng)一編碼、可追溯、可用于擔保融資的標準倉單，推動出臺面向擔保存貨管理行業(yè)的“責任險”品種。四是做好行業(yè)自律，以全國擔保存貨管理公共平臺為抓手，推動信息公開，保障相關各方合法權益。