2025年04月25日 10:45 四川4月24日，我國(guó)與肯尼亞發(fā)布《聯(lián)合聲明》，全稱(chēng)是中肯《關(guān)于打造新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體典范的聯(lián)合聲明》。

　　從名稱(chēng)可以看出，中肯關(guān)系對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，不僅僅是雙邊關(guān)系那么簡(jiǎn)單，更折射出中非關(guān)系，作為“中非命運(yùn)共同體典范”來(lái)打造，這說(shuō)明肯尼亞關(guān)聯(lián)著中非區(qū)域一體化發(fā)展的深度內(nèi)涵。

　　中肯《聯(lián)合聲明》提到：

　　-雙方愿建立兩國(guó)鐵路政府部門(mén)間合作機(jī)制，深化鐵路領(lǐng)域交流與合作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　-雙方愿依托蒙內(nèi)鐵路等重大項(xiàng)目推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，推動(dòng)打造中非產(chǎn)業(yè)合作增長(zhǎng)圈，合作建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

　　我國(guó)與肯尼亞簽訂了共建“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、高新科技等20項(xiàng)合作文件。

　　《聲明》所提及的蒙內(nèi)鐵路、陸海聯(lián)動(dòng)“中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”，其隱含的信息有很多。

　　在解讀之前，我們先簡(jiǎn)單了解下肯尼亞的概況。

　　肯尼亞地形圖（圖源地球知識(shí)局，侵刪）

　　肯尼亞位于非洲東部。國(guó)土面積58.26萬(wàn)平方公里，比四川和重慶加一起還要大，人口5244萬(wàn)。鄭和下西洋的時(shí)候曾駐節(jié)肯尼亞，至今拉姆群島仍有一些人聲稱(chēng)自己是中國(guó)人的后代。

　　赤道線橫穿其東西，東非大裂谷縱貫其南北，東邊是印度洋，西邊是非洲第一大湖維多利亞湖，中部的肯尼亞山海拔5199米，是非洲的第二高峰，峰頂終年積雪。

　　肯尼亞沿海地區(qū)為平原，氣候濕熱，其余大部分地區(qū)為高原，平均海拔1500米，雖然處于赤道地帶，氣候卻很溫和，全年最高氣溫平均在22-26℃之間，最低氣溫在10-14℃之間。大裂谷的谷底在高原以下450-1000米，寬50-100公里，分布著深淺不等、大小不一的湖泊。

　　肯尼亞是非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的國(guó)家。

　　首都內(nèi)羅畢是東非中心城市，國(guó)際化程度很高，很多跨國(guó)公司在非洲的區(qū)域性總部都選在這里，聯(lián)合國(guó)人居署、環(huán)境署等機(jī)構(gòu)也設(shè)在這里，是聯(lián)合國(guó)四大辦公地點(diǎn)之一。

　　肯尼亞首府內(nèi)羅畢（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　蒙巴薩是肯尼亞的第二大城市，也是東非地區(qū)最大的港口，東中非內(nèi)陸國(guó)家貨物進(jìn)出口，主要從這里轉(zhuǎn)運(yùn)。蒙巴薩作為商港，最早在9-10世紀(jì)由阿拉伯人修建，1589年蒙巴薩之戰(zhàn)后，葡萄牙和奧斯曼在西印度洋對(duì)勢(shì)了百余年，后在19世紀(jì)末，英德瓜分東非，蒙巴薩成為日不落帝國(guó)殖民東非的橋頭堡。

　　肯尼亞港口城市蒙巴薩（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　在蒙巴薩和內(nèi)羅畢之間有一條鐵路，就是“蒙內(nèi)鐵路”。

　　看圖：

　　蒙內(nèi)鐵路+內(nèi)馬鐵路線路示意圖

　　蒙內(nèi)鐵路全長(zhǎng)480公里，單線、內(nèi)燃驅(qū)動(dòng)（預(yù)留電氣化），采用中國(guó)國(guó)鐵Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)客運(yùn)時(shí)速120公里、貨運(yùn)時(shí)速80公里，運(yùn)力2500萬(wàn)噸，中方提供36.04億美元融資，由中國(guó)交建以設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化的EPC總承包方式實(shí)施。

　　蒙內(nèi)鐵路于2014年12月開(kāi)工，2017年5月通車(chē)運(yùn)行，現(xiàn)已持續(xù)運(yùn)營(yíng)了8年，日均開(kāi)行6.4列客運(yùn)列車(chē)、15列貨運(yùn)列車(chē)。2024年，客運(yùn)量245萬(wàn)人次，貨運(yùn)量650萬(wàn)噸。

　　一列火車(chē)行駛在肯尼亞蒙內(nèi)鐵路上（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　蒙內(nèi)鐵路向西有一條延長(zhǎng)線，從內(nèi)羅畢經(jīng)納瓦沙、基蘇木到馬拉巴。基蘇木是肯尼亞第三大城市，有維多利亞湖港。馬拉巴是肯尼亞與烏干達(dá)的邊境城市，與烏干達(dá)的托羅羅對(duì)望。

　　這條蒙內(nèi)鐵路的延長(zhǎng)線就是“內(nèi)馬鐵路”。

　　內(nèi)馬鐵路全長(zhǎng)487.5公里，分三期：

　　一期內(nèi)羅畢-納瓦沙，長(zhǎng)度120.4公里，2016年10月開(kāi)工，2019年12月通車(chē)，也是由中國(guó)交建承建，所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投建管運(yùn)模式與蒙內(nèi)鐵路相同。

　　蒙內(nèi)鐵路與內(nèi)馬鐵路交匯的內(nèi)羅畢站（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　二期（SGR第2B段）和三期（SGR第2C段）全長(zhǎng)367.1公里，目前處于待建狀態(tài)。此前，肯尼亞方面表示將于2025年內(nèi)開(kāi)工，工期4年，概算總投資53億美元，當(dāng)下最主要的問(wèn)題是融資。

　　據(jù)肯尼亞財(cái)政部的說(shuō)法，內(nèi)馬鐵路二期的融資方案是：中企聯(lián)合體提供40%的建設(shè)資金，中方銀行提供30%的貸款融資，肯尼亞政府通過(guò)鐵路發(fā)展稅或稅款證券籌資剩下的30%資金。

　　內(nèi)馬鐵路建成后，肯尼亞將與烏干達(dá)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軌鐵路對(duì)接。2024年10月，烏干達(dá)已經(jīng)啟動(dòng)“坎帕拉-托羅羅”272公里的準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)，由土耳其Yapi Merkezi公司承建，合同金額近30億美元。

　　未來(lái)，肯尼亞-烏干達(dá)鐵路還要進(jìn)一步延伸至剛果（金），直至大西洋沿岸、屆時(shí)，一條橫貫非洲中部、連接印度洋和大西洋的非洲赤道大陸橋?qū)⒊鍪馈?/strong>

　　我們回過(guò)頭來(lái)再看蒙巴薩。

　　作為蒙內(nèi)鐵路的海港起點(diǎn)，中國(guó)交建在蒙巴薩港有兩個(gè)設(shè)施項(xiàng)目。

　　一是蒙巴薩港KOT油碼頭。該項(xiàng)目投資4.5億美元，于2019年7月動(dòng)工，2022年8月投入運(yùn)營(yíng)。蒙巴薩港KOT油碼頭包括4個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)離岸式油品泊位、1.2公里跨主航道深埋海底管線、2個(gè)KPC&KPR罐區(qū)升級(jí)改造以及陸域管廊設(shè)施，能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)原油、重油、汽油、柴油、煤油和液化石油氣的進(jìn)出口轉(zhuǎn)運(yùn)功能。

　　肯尼亞蒙巴薩港油碼頭（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　二是蒙巴薩港19B號(hào)泊位。該項(xiàng)目今年3月剛簽約，主要是對(duì)舊的KOT油碼頭及附屬設(shè)施拆除，新建碼頭泊位，提升港口吞吐能力。

　　蒙巴薩港19B號(hào)泊位概念圖（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　相較蒙巴薩港，我國(guó)在肯尼亞最有標(biāo)志性戰(zhàn)略意義的港口項(xiàng)目，其實(shí)是拉姆港。

　　中肯拉姆港位置

　　拉姆港在肯尼亞北部的曼達(dá)灣。這里曾經(jīng)是東非最重要的商港，后因蒙巴薩港的興起而衰落。

　　2014年8月，中國(guó)交建中標(biāo)拉姆深水港項(xiàng)目。按照規(guī)劃，拉姆深水港有32個(gè)泊位，計(jì)劃投資28.7億美元，建設(shè)年吞吐量150萬(wàn)集裝箱、2000萬(wàn)噸散貨、1200萬(wàn)噸油品的東非樞紐港。

　　目前，拉姆深水港一期1-3號(hào)泊位已經(jīng)建成投運(yùn)（2021年5月1號(hào)泊位正式開(kāi)港），最大水深17.5米，可同時(shí)停靠3艘1.2萬(wàn)標(biāo)箱船舶，另有115萬(wàn)平方米碼頭堆場(chǎng)。拉姆港是吹填出來(lái)的。

　　拉姆港1-3號(hào)泊位工程項(xiàng)目局部（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　需要特別說(shuō)明的是，拉姆港是東非“LAPSSET”計(jì)劃的總牽引工程。

　　LAPSSET的全稱(chēng)是：

　　Lamu Port-South Sudan-Ethiopia-Transport

　　拉姆港-南蘇丹-埃塞俄比亞-運(yùn)輸走廊

　　這項(xiàng)計(jì)劃由中國(guó)、肯尼亞、南蘇丹和埃塞俄比亞于2012年3月正式啟動(dòng)，包括鐵路、公路、油氣管線、電纜等諸多組成部分，計(jì)劃總投資240億美元，大部分融資由中方負(fù)責(zé)解決。

　　肯尼亞交通部發(fā)布的鐵路網(wǎng)規(guī)劃（綠色線條為規(guī)劃中的準(zhǔn)軌鐵路，黑色線條為石油管線，紅色線條為高速公路）

　　“LAPSSET”計(jì)劃簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是以肯尼亞的拉姆深水港，作為南蘇丹和埃塞爾比亞兩個(gè)非洲內(nèi)陸國(guó)家在印度洋的出海口，通過(guò)準(zhǔn)軌鐵路將南蘇丹的朱巴、埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴連接起來(lái)，形成東非陸海新通道。

　　說(shuō)的更遠(yuǎn)一點(diǎn)，就不得不再?gòu)?qiáng)調(diào)一下東非大裂谷。

　　東非大裂谷綿延7000余公里，從地中海東岸的黎巴嫩貝卡谷地，一直到非洲東部莫桑比克入海口，大裂谷周?chē)植急姸嗪磁c河流，因此也被成為“東非大湖區(qū)”。

　　東非大裂谷（圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

　　“LAPSSET”打通肯尼亞、南蘇丹與埃塞俄比亞的陸路連接后，將繼續(xù)北上蘇丹、埃及至中東地區(qū)，同時(shí)南下與坦贊鐵路對(duì)接，遠(yuǎn)期則一直延伸至南非的好望角，這就是貫穿東非大湖區(qū)的“中東-非洲陸地走廊”計(jì)劃。

　　這項(xiàng)計(jì)劃的另一種表達(dá)式是：

　　從挾地中海、紅海要沖的蘇伊士運(yùn)河，到扼大西洋、太平洋要沖的好望角，一條長(zhǎng)達(dá)一萬(wàn)五千里、縱貫“中東-北非-東非-南非”的亞非陸地走廊將形成板塊拼圖。

　　中東-非洲陸地走廊示意圖

　　綜上，中肯之間的蒙內(nèi)鐵路，未來(lái)將連接烏干達(dá)，延伸至剛果（金），構(gòu)建橫貫非洲中部、連接兩洋的非洲赤道大陸橋。中肯之間的拉姆深水港，未來(lái)將接續(xù)“LAPSSET”計(jì)劃，并進(jìn)一步打通從蘇伊士運(yùn)河到好望角的中東-非洲的陸地走廊。

　　這大抵就是本次中肯《聯(lián)合聲明》所提“合作建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”的內(nèi)涵。